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    銀保監會:完善險企償付能力監管標準
    來源:中國證券報 更新時間:2022-09-04 09:43 點擊量:67

    中國銀保監會有關部門負責人9月1日就償付能力監管引導保險業服務實體經濟、支持資本市場發展有關情況答記者問時表示,《保險公司償付能力監管規則(Ⅱ)》對保險資金投資銀行股、大盤藍籌股和公開募集基礎設施證券投資基金(公募REITs)等給予優惠政策,支持保險業參與資本市場改革,維護資本市場健康平穩發展。

    下一步,銀保監會將持續完善保險公司償付能力監管標準,研究制定償付能力優惠政策,支持保險業開展商業養老業務,促進第三支柱養老保險健康發展。

    進一步提高抵御風險能力

    2021年12月,銀保監會印發規則Ⅱ,自2022年起實施。

    “從今年上半年實施情況看,規則Ⅱ提高了監管指標的風險敏感性和有效性,在引導保險業服務實體經濟、支持資本市場發展等方面取得積極成效?!痹撠撠熑朔Q,下一步,銀保監會將深入落實新發展理念,強化政策導向,在科學有效防控風險基礎上,不斷增強保險業服務經濟社會大局的能力。

    具體而言,上述負責人稱,一是持續支持商業養老金業務發展。根據商業養老金業務特點和發展實際,研究制定償付能力優惠政策,降低公司資本占用,支持保險業開展商業養老業務,促進第三支柱養老保險健康發展。二是對保險資金支持和落實國家戰略決策部署形成的投資資產,研究明確其界定標準及優惠政策,降低其最低資本要求,增強保險業服務大局的能力。

    日前,銀保監會召開償付能力監管委員會第十六次工作會議,分析了保險業償付能力和風險狀況,研究了2022年第二季度保險公司風險綜合評級結果。數據顯示,今年第二季度末,納入會議審議的181家保險公司平均綜合償付能力充足率為220.8%,平均核心償付能力充足率為148.1%。

    光大證券金融業首席分析師王一峰表示,長期看,規則Ⅱ的實施大幅優化了以風險為導向的償付能力管理體系,有助于保險業進一步提高抵御風險的能力,引導保險公司專注主業。

    引導保險業服務實體經濟

    在引導保險業服務實體經濟方面,上述負責人介紹,規則Ⅱ對綠色債券、科技創新、出口信用保險、農業保險和養老保險等給予了多項支持政策,有效促進保險業提升服務實體經濟能力,增強服務實體經濟質效,包括引導保險公司支持科技創新,鼓勵專屬商業養老保險業務發展,支持保險公司投資綠色債券,支持農業保險業務發展,支持出口信用保險、海外投資保險等業務發展等。

    “規則Ⅱ允許專業科技保險公司保險風險最低資本按90%的比例計量,引導其更好地服務科技領域,落實創新發展理念?!鄙鲜鲐撠熑朔Q,該項政策可較大幅度節約專業科技保險公司的最低資本,提升其償付能力充足率,截至今年二季度末,支持公司為科技領域多提供風險保障21億元。

    在鼓勵專屬商業養老保險業務發展方面,規則Ⅱ允許專屬商業養老保險產品的長壽風險最低資本按90%的比例進行計量,有力支持第三支柱養老保險的發展。截至今年二季度末,保險業專屬商業養老保險產品實現保費約22億元,并呈現出快速增長趨勢。

    此外,在支持出口信用保險、海外投資保險等業務發展方面,規則Ⅱ對政策性中長期出口信用保險、海外投資保險等給予支持,允許其保險風險最低資本按90%的比例進行計量。以今年二季度末數據計算,該項政策可支持保險公司為我國出口和海外投資多提供風險保障約2400億元,有力落實穩外貿的決策部署。

    支持資本市場發展

    在支持資本市場發展方面,該負責人稱,規則Ⅱ對保險資金投資銀行股、大盤藍籌股和公募REITs等給予優惠政策,支持保險業參與資本市場改革,維護資本市場健康平穩發展。

    在支持保險公司投資大盤藍籌股方面,規則Ⅱ對保險公司投資的滬深300成份股,允許其最低資本按95%的比例進行計量,以支持資本市場平穩運行。在政策支持引導下,截至今年二季度末,保險業共投資滬深300成份股約7900億元,節約最低資本138億元,有力支持了資本市場平穩運行。

    在支持保險公司投資公募REITs方面,規則Ⅱ對保險公司投資公募REITs,允許最低資本按照80%的比例進行計量,以支持資本市場改革發展。截至今年二季度末,保險業共投資公募REITs約70億元,占公募REITs總規模約13%,是重要的機構投資者。上述政策節約保險公司最低資本約7.2億元,有力支持了保險業參與資本市場改革發展。

    在支持鼓勵保險公司投資銀行股方面,規則Ⅱ對于保險公司投資的銀行類長期股權投資,若股息率等滿足一定條件,可豁免減值要求,允許保險公司以其賬面價值作為認可價值。該項政策支持保險公司長期持有上市銀行股票,維護資本市場健康發展。


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